С 1 сентября 2024 года вступили в силу нормативные правовые акты в сфере охраны труда
Категория: Общество- 01.10.2024 09:57
Установлены новые правила оказания первой помощи пострадавшим, расширен перечень состояний, при которых она должна быть оказана.
Теперь первую помощь пострадавшему можно оказывать лишь после получения его согласия. Если же он находится без сознания, разрешение не требуется. Предусмотрены и требования к комплектации аптечки.
Законодательные изменения требуют корректировки многих локальных актов, в том числе программы обучения оказанию первой помощи, инструкций по охране труда.
Нововведения также затрагивают порядок проведения специальной оценки условий труда, методику СОУТ, введение новых ГОСТов и др.
Кроме того, Министерством труда России скорректированы правила расследования несчастных случаев на производстве, когда такое расследование продлевается, и формы документов, которые при этом оформляются.
Расследование несчастного случая, в результате которого работники получили лёгкие повреждения, проводится комиссией в течение трех календарных дней. Если повреждения тяжёлые или кто-то погиб, срок расследования – до 15 календарных дней.
При необходимости дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая сроки расследования могут быть продлены председателем комиссии не более чем на 15 календарных дней. Если завершить расследование несчастного случая в установленные сроки не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, органах дознания, органах следствия или в суде, решение о продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учётом принятых ими решений. Такие правила предусмотрены ст. 229.1 ТК РФ.
В Положение добавлены особенности расследования несчастных случаев при продлении сроков расследования, а также произошедших в результате чрезвычайных ситуаций (новые пункты 21.5 – 21.8).
-
- Несчастные случаи на производстве, для которых требуется рассмотрение их обстоятельств в экспертных организациях, органах дознания, органах следствия или суде, следует оформлять актом по форме Н- 1С (форма Nº 4).
- Целесообразность оформления акта по форме Н-1C по каждому несчастному случаю, расследование которого предусматривает продление по ч. 3 ст. 229.1 ТК РФ, однократно рассматривается комиссией или государственным инспектором труда при расследовании несчастного случая.
- Акт по форме Н- 1С оформляется и утверждается работодателем по письменному решению комиссии или государственного инспектора труда, согласованному с руководителем ГИТ в субъекте Российской Федерации и страховщиком. В случае несогласия одного из членов комиссии или лиц, привлекаемых к расследованию государственным инспектором труда, с составлением акта по форме Н-1С либо отсутствует согласование руководителя ГИТ расследование несчастного случая проводится в общем порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и Положением, без учета особенностей, установленных п. 21 Положения .
- Акт по форме Н-1С и документы, подтверждающие причинно-следственную связь между травмой (гибелью) работника и выполнением работы или других поручений работодателя, направляются страховщику в течение трех календарных дней со дня утверждения.
- После оформления и утверждения акта по форме Н-1С расследование несчастного случая продолжается в целях установления его причин, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда .
- Если при оформлении актов о расследовании несчастного случая и актов о несчастном случае на производстве между членами комиссии возникают разногласия в части квалификации несчастного случая (как несчастного случая, произошедшего на производстве или несчастного случая, не связанного с производством), результаты расследования оформляются по правилам, предусмотренным п. 31 Положения. Другими словами, решение принимается большинством голосов членов комиссии с оформлением в произвольной форме протокола заседания комиссии, который приобщается к материалам расследования несчастного случая. Если разногласия есть у лиц, привлекаемых к расследованию государственным инспектором труда, в материалы расследования включаются их позиции.
- Если несчастный случай был квалифицирован как не связанный с производством, акт по форме Н-1С признается утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя), которое следует направить в исполнительный орган страховщика в течение трех календарных дней со дня его принятия.
- По результатам расследования несчастного случая оформляется акт о расследовании несчастного случая по форме 5 или 6, утверждённый приказом Минтруда России от 20.04.2022 № 223н, и акт по форме Н-1 (если несчастный случай признан лёгким, достаточно акта по форме Н-1), с приложением материалов расследования и акта по форме Н-1С.
Юлия Разночинцева,
заместитель руководителя
Государственной инспекции труда
в Краснодарском крае