В октябре определён региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами по Староминской зоне деятельности, в которую входит Каневской район. Сегодня мы беседуем с директором ООО «Чистая станица» Александром Носенко.
Вывоз мусора – услуга коммунальная
– Александр Геннадьевич, каковы функции регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами?
– Региональный оператор обеспечивает сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твёрдых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Статус присваивается на срок не более чем десять лет на основании конкурсного отбора.
– Кто должен заключать договор с региональным оператором?
– Прямой договор в обязательном порядке заключают юридические лица и индивидуальные предприниматели. Жителям многоквартирных домов (МКД) и частного сектора услуга может предоставляться в рамках договора публичной оферты или путём совершения конклюдентных действий.
– Что будет, если я не заключу договор?
– В случае незаключения договора в установленный срок с региональным оператором, договор на оказание услуг считается заключённым на условиях типового договора. Текст его установлен Правительством РФ и опубликован на сайте регионального оператора.
– Предоставляются ли льготы на оплату услуги по вывозу ТКО?
– Услуга по обращению с ТКО является коммунальной. Согласно действующему законодательству на неё распространяются все льготы, как и на другие коммунальные услуги. Уточнить, каким категориям граждан предоставляются льготы, можно на нашем сайте и в УСЗН.
Порядок на контейнерных площадках
– Кто ответственен за содержание контейнерных площадок?
– Содержание контейнерных площадок осуществляют собственники земельного участка, на котором они расположены.
Там, где собственник не определён, обязанность по содержанию возлагается на органы местного самоуправления.
Региональный оператор несёт ответственность за обращение с твёрдыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах их сбора и накопления.
– Что делать юридическому лицу, у которого заключён договор на вывоз отходов с другой компанией?
– Договоры, заключённые с иными лицами на сбор и вывоз ТКО, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Договоры, заключённые после начала деятельности регионального оператора с иными лицами, являются недействительными с момента их заключения, поскольку противоречат требованиям закона.
– Надо ли заключать договор, если юридическое лицо не осуществляет хозяйственной деятельности?
– Обязанность юридических лиц заключить договоры на вывоз твёрдых коммунальных отходов определена федеральным законодательством и не содержит условий освобождения юридического лица от заключения договора с региональным оператором ввиду отсутствия хозяйственной деятельности.
Ждите квитанции
– Я не заключила договор с региональным оператором, почему я должна платить?
– С даты начала осуществления региональным оператором деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами услуга по вывозу бытовых отходов перейдёт из «жилищных» услуг в «коммунальные». Договор на оказание услуг считается заключённым и подлежит оплате в соответствии с условиями типового договора.
По итогам первого месяца работы региональный оператор направляет жителям квитанции на оплату услуги.
Что такое мусор?
– Какие отходы относятся к твёрдым коммунальным?
– Понятие твёрдых коммунальных отходов приведено в Федеральном законе от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
– На селе большой объём образования отходов от животноводства, растениеводства, строительных. Будет ли региональный оператор организовывать обращение с данными видами отходов, и если да, то на каких условиях?
– Законодательством не запрещено региональному оператору по обращению с ТКО заниматься обращением с иными видами отходов. Стоимость услуги определяется соглашением сторон отдельного договора, который может быть заключён с региональным оператором.
– В случае, если количество зарегистрированных граждан по какому-либо адресу отличается от количества фактически проживающих, будет ли корректироваться сумма оплаты за услугу? Какие документы необходимо предоставить гражданам и куда обращаться по данному вопросу?
– При возникновении оснований для перерасчёта, собственнику жилого помещения нужно предоставить в абонентский отдел регионального оператора или управляющей организации подтверждающие документы.
– Обязан ли региональный оператор вывозить строительные и прочие отходы?
– Строительные отходы, образующиеся в результате строительства и капитального ремонта, разрушения зданий и сооружений, вывозятся на полигон ТКО по заявке на основании договора по цене, определённой сторонами такого договора. В норматив накопления отходов и, соответственно, в плату за услугу по обращению с отходами строительный мусор не входит.
– А что делать с крупногабаритными отходами?
– К крупногабаритным относятся твёрдые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.
Вывоз их обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путём доставки на площадку для их складирования.
Места расположения таких площадок определяются в соответствии со схемами обращения с отходами и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.
– Как быть с мусором после весенних субботников (мешки с листвой, спиленные ветки и т. д.)? Кто и куда будет их вывозить?
– Отходы, образующиеся от уборки придомовых территорий населения, будут вывозиться по заявкам домовладельцев. Отходы с территорий общего пользования также подлежат сбору и транспортировке региональным оператором на объекты размещения в рамках муниципального заказа.
Сжигать нельзя!
– Должен ли собственник частного дома платить за вывоз отходов, если у него их нет, потому что он мусор сжигает или закапывает на своём участке?
– Для собственников жилых домов заключение договоров на услуги по обращению с ТКО обязательно. Исключение может быть сделано только в том случае, если место, где закапываются отходы, соответствует всем санитарным требованиям и нормам, что в условиях частного домовладения выполнить невозможно. Сжигать отходы без специального оборудования, которое очищает выбросы, запрещено. Плюс для обращения с отходами I-IV классов опасности требуется наличие лицензии. За нарушение всех этих правил могут штрафовать собственника дома или земельного участка. Поэтому проще всего будет всё-таки заключить договор с региональным оператором.
Юлия АЛЕКСАНДРОВА
